今年3月（yuè）份，上海出台了《關於建立完善本市生活垃圾全程分類體係的實施方案（àn）》，4月份又出台了《上（shàng）海市（shì）生活垃（lā）圾全程分類體係建設行動計劃（huá）（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到（dào）2020年底，基本實現單位生活垃圾強製分類全（quán）覆蓋，居民區普遍推（tuī）行生活垃圾（jī）分類製度。
上海老（lǎo）人汪桂芝如今已經習慣在早晨出門遛彎時，順手將一袋廚餘垃圾（jī）帶下樓，因（yīn）為錯（cuò）過早（zǎo）上的投放時間，她可能需要等到下午才能將垃圾從家中清出。
在（zài）小（xiǎo）區門口的垃圾廂房，她將（jiāng）塑料袋（dài）內的餐餘倒進了標記為（wéi）“濕垃圾（jī）”的（de）桶內，然後抖了抖還滴著油漬的垃圾袋，準備（bèi）扔進“可（kě）回收”的垃圾（jī）桶內。但是此時身著綠色馬甲（jiǎ）的社區誌願者果斷出手阻止，招（zhāo）呼她，“錯（cuò）了，錯了，垃圾袋是幹垃圾桶。”
經（jīng）過（guò）糾（jiū）正（zhèng），汪桂芝進行了正確的投遞。她也（yě）如願在“綠馬甲”那（nà）裏登記（jì）獲得了2個“綠色賬戶”的積（jī）分。
扔垃圾已經不是一件隨隨便便的事，這是從今年4月（yuè）份（fèn）以來，汪桂芝漸漸熟悉的日常。
今年3月份，上海出台了《關於建（jiàn）立完善本（běn）市生活垃圾全程分類體係的實施方案》，4月份又出（chū）台了《上海市生活垃圾全程（chéng）分類體係建設行動計劃（huá）（2018-2020年）》（以下簡稱《行（háng）動計劃》），提出到2020年底，基本（běn）實（shí）現單位生活（huó）垃圾強（qiáng）製分類全覆（fù）蓋，居民區普遍推行生活垃（lā）圾分類製度。
隨著計劃落地實施，汪桂芝所在的警備區第四（sì）幹休所小區成為這場轟烈城市治理運動被牽動的一隅。該（gāi）小區負責人告訴記者，自從4月18日起小區開啟生活垃圾定點定時投放以來（lái），截至目（mù）前，準（zhǔn）確投放率（lǜ）已經超99%。
而在全市範圍內，上海垃（lā）圾分類工作也在穩（wěn）步推進，區縣對於（yú）三年行動計劃的細化工作也基本完成。在7月30日上海（hǎi）市召開新聞發布會上，上海市綠化市容局局長鄧建平透露，上海對分類實效進行專項統計顯示，到6月底（dǐ），全市餐廚垃圾、居住區的垃圾、菜市場的果（guǒ）蔬垃（lā）圾等日均分類量（liàng）達（dá）到3641噸，超出計劃指標的（de）3483噸，兩網融合係統的可回收物收集量為443噸，是去年日均量是2.43倍。
在此次計劃重點關注（zhù）的社區“源頭分類“工作（zuò）中，定時定（dìng）點模（mó）式得到了（le）規（guī）範的應（yīng）用（yòng），居民對於垃圾（jī）分類工作已經從不（bú）理解（jiě）到接受並積（jī）極配合（hé）。多種舉措緊抓“源頭”管理
垃圾分類是場長期攻防戰
定點定時投放，正是上海生活垃圾分類“三年（nián）行動計劃”中對於源（yuán）頭（tóu）管理的重點規劃之一，如今像汪（wāng）桂芝這樣，上海市民的（de）生活正在被其改變。
上海市綠化市容管理局（jú）副局長唐家富表（biǎo）示，“定時定點垃圾分類是改變我們扔垃圾的習慣， 5月份上海（hǎi）統計發布（bù）了一份調（diào）研結果，調查了（le）2000位（wèi）市民，其中有83.2%以上的市民支持定時投放垃圾，有65.6%的市民支持（chí）定時定點投放（fàng）垃圾。”
《上海（hǎi）市生活垃圾管理（lǐ）條例》正在擬定（dìng） 或涉生活垃圾收費問題
今年7月初，國家發（fā）改委公布關於創新和完善促進綠色發展價格機製的意見，提出到2020年底前，全國城市及建製（zhì）鎮全（quán）麵建立生活垃圾（jī）處理收費製（zhì）度。同時，探索建立農村（cūn）垃圾處理收費製度。上（shàng）海的地方條例會否（fǒu）把居民垃圾收費的條例列（liè）入？
在7月30日的發布會上，上海市綠化和（hé）市容管理局副局長唐家富對此表示，上海市人大已將《上海市生（shēng）活垃圾管理條例》作為2018年正式立法項目，按計劃將於2018年9月進（jìn）行一審，“正在擬定的該條（tiáo）例，相信肯定會對生（shēng）活垃圾收費的問題有所（suǒ）涉及。”
唐家富表（biǎo）示，發改委出台的《意見》提出到2020年底前（qián）全國城市及建製鎮全麵建立生活垃圾處理製度，對非居民用戶推行垃圾計量（liàng）收費，並實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策，提高混合垃圾收費標準（zhǔn）；對具備（bèi）條件的居民用戶，實行計量收費和差別化收費，加快推進垃圾（jī）分類。歸納起（qǐ）來看，主要是從量征收（shōu）和（hé）定額征收，從國內情（qíng）況來看，垃圾處理收費並不是新政，全國超過2/3的城市均已經建立了垃圾處理收費製度。上海自2004年也（yě）已（yǐ）經建立生活垃（lā）圾處理收費製度，當然主要是（shì）針對單位，根據單位的生活（huó）垃（lā）圾、餐廚垃圾的量來收費。但居民垃圾的（de）差別化收費來說，還是第一次出現在全國（guó）性的（de）政策文件中（zhōng），旨在發揮價格（gé）杠（gàng）杆的調節作（zuò）用，促進垃圾減量和分類。在推動生活垃圾分類減量的眾多途徑當中，除了實施收（shōu）費製度還有很（hěn）多的因素，比如社區（qū）的治理、設施配套、信息采集能力等等，都對垃圾分類效果有影響（xiǎng）。
他說，“我們也充分意（yì）識到（dào），垃圾分類不是單靠收費的約束機製就可以有效實現（xiàn）。我們也（yě）會積（jī）極認（rèn）真研究國家的政策，結合上海的實際，綜合考量收費（fèi）的可行性和可操作（zuò）性，綜合考量收費機製可能（néng）達到的（de）分類效果，經過充分論證以後再考慮，包括在廣泛征（zhēng）求社（shè）會各界意見的基礎上，才可能（néng）出台對居民的收費政策。”
