上海新一輪生活垃圾分類減量工作2011年在楊浦區啟動後，已經（jīng）經曆了六年多的探索，然而（ér）時（shí）至今日，效果仍難以得到大多數人的認（rèn）可。更有調查指出，上海居民主動參與垃圾分（fèn）類的比（bǐ）例還不到四分（fèn）之一。 引導居民（mín）主動參與垃圾分類，政府部門（mén）、社會多方力量都在努力，其（qí）中，社會公益組織的作用不可忽視。據不完全統計，上海目（mù）前（qián）有20多個社會公益組織在參與居民生活垃圾分類工作。 不過，社會公益組織似乎總會遇到一道門檻：麵對他們這些“牆外人”的勸說和引導，社區裏的居民會買賬麽？他們的（de）“招數”，能奏效嗎？
全（quán）麵（miàn）排摸調研（yán）“對症（zhèng）下藥”
“肯定（dìng）不買賬，我們的誌願者（zhě）還（hái）曾經被當成推銷員趕出來。”上海愛（ài）芬環保科技谘詢服務中心項目總（zǒng）監郝利瓊坦（tǎn）言，社會公益組織在（zài）促進垃圾分類上更（gèng）像是“幕後英（yīng）雄”，發（fā）揮協調社區內外各方資源的長處，而不是（shì）代替居委會、業委會做社區裏的“老娘舅”。
她表示，促進生活垃圾分類在全世界都是難題，隻靠苦口婆心、掛橫幅和發垃（lā）圾桶，很難解決問題。社會公益組織要做（zuò）的，是通過調查，掌握一個社區的特點，進而設計出一套社會動員機製，用社區內外的資源搭配出“配方”，讓社區裏的居民（mín）真正行動起來。
據業內人士介紹，一般長期進駐一個社區前，社會公益（yì）組織都要做（zuò）至少（shǎo）一次的全麵排（pái）摸調研，掌（zhǎng）握社區管理層情（qíng）況、社區基本情況（尤其是租戶占比、少年兒童占比、現有誌願者隊伍情況等）、社區硬件配備，有必要的（de）話甚至會去翻社區的垃圾桶，直觀了解垃圾分類現狀。
“根據調查結果將社區歸類，對（duì）症下藥。”上海霏霖公益事業發展（zhǎn）中心（xīn）秘書長周美峰以（yǐ）上海某（mǒu）區為例介紹說（shuō），區內社區大致（zhì）可分為三種類型：第一種，社區管理層和居民都沒（méi）幹勁，隻（zhī）能（néng）做到按規定設置標準垃圾桶。第二種，社區管理層有幹勁，也有辦法，居民的生活垃圾基本做到幹濕分離，同時建（jiàn）有（yǒu）綠色賬戶積分（fèn）和兌換體係（xì）。第三種，社區管理層和居民的積極性高（gāo）漲（zhǎng），不依靠小區保潔（jié）員的二次分揀（jiǎn），居民自主就能做（zuò）到垃圾分類，甚至比常規的四種分類分得更細；整個社區形成了穩（wěn）定的道德約束環境，居民之間互相幫助和（hé）督促垃圾分類。
周美峰坦（tǎn）言，第三種社區隻是鳳毛（máo）麟角，約有五六（liù）成社區目（mù）前屬於第（dì）二種，剩下三成（chéng）多還處於第一（yī）種這（zhè）樣的“原始（shǐ）”狀態。
主要原因之一是“冷漠（mò）”。複旦大（dà）學環境（jìng）科學與工程係教授戴星翼表（biǎo）示，經濟、觀念都在發展、改變，許多人（rén）因此不斷流（liú）動，生活方式無法穩（wěn）定下來，成了行為不受組織約束（shù）的“單細胞生物”，而許多社區就是（shì）“單細胞社區（qū）”——人與人之間沒有來往，各顧（gù）各（gè）的，在對待生活垃圾分類等帶有公共（gòng）屬性的社區事務上，更是冷漠的，始終持“和我無關”的態度（dù）。因此（cǐ），要促進生活垃圾分類，就必須在人與人之間，在生活垃圾和居民之間構建起情感關聯，讓居民（mín）認同生活垃圾分類（lèi）是社區的事，也是自己的事。
促進分（fèn）類要有“公共空間”
探訪多（duō）個參與促進垃圾分類（lèi）的社會（huì）公（gōng）益組織後，記者聽到（dào）最（zuì）多的一個詞是“公共空間”。許多社會公益組（zǔ）織一致認為，社區裏形成一個公共空間，是促成生活垃圾分類的必要前提。
“我（wǒ）看到時，不敢相信（xìn）自己的眼睛。”郝利瓊（qióng）說的是浦江鎮的一個社區，2014年，愛芬環保（bǎo）進駐該小區推（tuī）動（dòng）垃圾分類。起初，小區大門口有一個垃圾投放點，擺放了幾十個垃圾桶，髒（zāng）亂差。在社會公益組（zǔ）織的奔走下，被改造成一個固定的垃（lā）圾箱房，由專人管理，不僅整潔一新，外牆還畫（huà）上了彩繪。
接下來（lái）的事，讓不少（shǎo）人大吃一驚：到（dào）了夏天，由於管理得好，沒什麽異味，垃圾箱（xiāng）房旁的（de）空地竟成了小區居民的“公共客廳”。一些（xiē）居民扔完垃圾，沒什麽事，就坐在門衛（wèi）師傅搬（bān）出來的各式（shì）板凳上，抽煙、喝茶、聊天、打羽毛球。其他的居民來扔垃圾，一看（kàn）這麽多人坐著，一旁又有管（guǎn）理員勸導，很快養成了分類的好習（xí）慣。
原來，這個社區的居民大部（bù）分是本地動遷戶，從附近幾個村整體搬遷而來，以前經（jīng）常聚在一起“嘎三胡”。搬新家後（hòu），一直沒找（zhǎo）到公共空間，沒想到因為垃圾箱房改造而（ér）“歪打正著”。
有些公共空間是用無形（xíng）的（de）群（qún）體壓力來倒逼居民做（zuò）到垃圾分類（lèi），有些公共空間則更加“高級”：讓居民看到垃圾分類的好處，激發他（tā）們內心的認同感，從而構建起強大的（de）情感關聯，主（zhǔ）動（dòng）自覺地去做垃圾分類。
靜安區悠和家園就是一例，在社會公益組織的指導下，原本（běn）破舊的垃（lā）圾箱房被改造成帶有（yǒu）屋頂花（huā）園和（hé）“一米菜田”的（de）“悠和綠站”。居民可以拿著濕垃圾堆肥而（ér）成（chéng）的有機介質來種花種菜（cài）。天氣好的時候，不少居民扔完垃圾（jī），願（yuàn）意（yì）到屋頂花園鬆鬆土、聊聊天，還能領到垃圾箱房種出的蔬果、鮮花。很多（duō）不認識的人借助垃圾分類彼此（cǐ）認識，並且更加“癡迷”於垃圾分類和各類衍生活動。
“其（qí）實，打造公共空間來促進垃圾（jī）分類的靈感，源於以前遇到的矛（máo）盾。”郝利瓊表示，一些（xiē）樓層較高的社區，為了試點垃圾定時定點投放（fàng），必須撤走樓層裏的垃圾桶，又或者在（zài）小區空地上增設一個垃圾（jī）箱房，這些“敏感”行為往往引發居（jū）民強烈反應。不過，通（tōng）過一次次（cì）協調，她們發現，當居（jū）委會、物業、業委會（huì）、居民等各方坐在一起，把問題攤在台（tái）麵上多次充（chōng）分溝通後，多數情況下，是可以彼此理解（jiě），達（dá）成一致的。所以，解決垃圾分類方（fāng）麵的問題，需要“麵對麵”，而打造一個公共空間就是促成“麵對麵”的（de）有效途徑。
增（zēng）強社區居民（mín）“參與感”
不少專家抱有這樣的觀點：生活垃（lā）圾分類將是（shì）中國社（shè）區自治肌理形成的“敲門磚”。這並非（fēi）言過（guò）其實，在社會公益組織的引（yǐn）導下，一些社區已經開始嚐試用生活垃圾分類來“點燃”居民自治的熱情。
在惠工新村，有一項“銀（yín）杏助老計劃（huá）”，每月（yuè）兩次從（cóng）社區居（jū）民處收集而來的可回收物，由霏霖公益變現（xiàn）後，交還給小區自管會，定（dìng）向捐贈給困難老人。
如今，一個（gè）升級版的“銀杏助老計劃”正逐步被複製推廣（guǎng）到（dào）其他社區。在泰東、匯東小（xiǎo）區，霏霖公益正結合垃圾（jī）分類做一個社區自治的試驗：依舊是每月兩次從社區居民處收集可回收物，但如（rú）果居民按照廢塑料、廢紙、廢鋁罐、廢棄電子產品等分類進一（yī）步細分了可回收（shōu）物，每次可從誌願者處領取一枚“粉紅幣”，借助這枚“粉紅幣（bì）”，居民（mín）可以在社區內行使一（yī）個公益項目的投票權。
在霏霖公益的辦公室，記者看到了兩個透明的“投票管”。周美峰告訴記者（zhě），假設泰東、匯東小區每個季度（dù）要開展（zhǎn）一項社區公益活（huó）動（dòng），那麽就要（yào）在征詢居民意見的基礎上，結合活動預（yù）算的實際情況（預算來自居民交投的可回收（shōu）物變現），挑出（chū）兩個備選方案，讓持（chí）有“粉紅幣”的居民投票。最終哪根“投票管（guǎn）”裏的“粉紅幣”多，就開展對（duì）應（yīng）的公益活動。
“是慰問孤（gū）老，還是給車管會的誌願（yuàn）者采購棉背心，決定權在於對（duì）垃圾分類作出貢獻（xiàn）的居民。”周美峰表示，雖然這些都是“小事”，但這樣的形式可以增強居（jū）民在垃圾分類上的參與感，讓他們覺得垃圾分類是一件很（hěn）有價值的事，同（tóng）時也讓垃圾分類成為社區自（zì）治的一個切入點。她們將在（zài）試點成熟後，將“粉紅幣”推廣到更多社區，推進垃圾分類和社區自治，一舉兩得。
“總體而言，整個社會的意識這幾年有了很大變化，我們進入社區開展工作（zuò）的阻力小了很多。”郝利瓊（qióng）自信地表示，社會公益組織將來能在垃圾分類上更有作為。
一組數據也間接地證明，各（gè）方力量促進垃圾（jī）分類的努力沒有（yǒu）白費。以垃圾產量較高的7月為例，2016年該（gāi）月上海日均處理濕垃圾約2400噸，而今年同期的（de）日（rì）均處理量增長了10%，顯示垃圾分類得到了有力執行，更多濕（shī）垃圾被分離了出來（lái）。
