據悉，中國城市生活垃圾堆存量已（yǐ）經超過80億噸，而因垃圾造成的資源損失價（jià）值超過200億（yì）元。因此，加大再生資源回收利用和產業（yè）循環發展，是我國全力推進循環經（jīng）濟（jì）發展的重要內容。整理了固體廢棄物、生活垃圾、餐（cān）廚垃圾、建築垃圾、秸稈和畜禽汙糞6種廢舊資源變廢為寶的典型模式，以饗讀者。
固體廢棄物變廢為（wéi）寶的“綿陽模式”
近年來，綿陽市圍繞（rào）“幸福美麗綿陽建設”這一戰略部署，始終堅持生態優先發展，汙染防治與生態保護並重，致力於固（gù）體（tǐ）廢（fèi）棄物（以下簡稱固廢）汙染防治工作，將其與發展循環經濟統籌考慮，有力推動資源（yuán）全麵節約和高（gāo）效利用，探（tàn）索出了一條“變廢為寶”的（de）綠色循環發展路（lù）路徑。
隨著經濟社會的不斷發展（zhǎn），人們越（yuè）來越（yuè）重視固廢的有效處理。綿陽市工業固廢（fèi）主要（yào）產生於電（diàn）力（lì）、化工、電（diàn）子信息、汽車（chē）等行業，以粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣、煤矸石、尾礦為主。
基於循環利用的思路，綿陽市堅（jiān）持（chí）“從源（yuán）頭上控產量、從治理上提效益、從監管上保安（ān）全”舉措，不斷優化產業結構，通過（guò）減免稅、鼓勵支持等優惠政策，提高企業資源（yuán）綜合利用的積極性，取得了較好經濟效（xiào）益和環境（jìng）效益。
鼓勵引導企業技術創新，積極探索固廢的資源化利用（yòng）。利爾（ěr）化學公（gōng）司是軍民融合型企業典型代表。廢鹽是該公司在生產中產生的固廢，產量大且無害化處置費（fèi）用高。“每處理一噸廢鹽，公司要花3500元左右，一年開支不小。”
此外，綿陽市還鼓勵引導企業（yè）加強與科研院所合作，不斷探索固廢利用的（de）新模式新方法。
在生活垃圾處理方麵，綿陽市積極創新實踐，規（guī）範化管理（lǐ），從垃圾產（chǎn）生、運輸、處置等環（huán）節“全（quán）鏈條管控”，促進（jìn）資源利用（yòng）提檔升（shēng）級，取得了（le）顯著成效。
中科循環經濟產業園生活（huó）垃圾焚（fén）燒發電（diàn）項目是市本級（jí）首個“政府與社會資本合作（PPP）”簽約項目。該項目（mù）位於涪城區玉皇鎮堅堡梁村，目前正在緊張建（jiàn）設（shè）中（zhōng）。“一期項（xiàng）目計劃今（jīn）年6月投入試運行。”據該項目相（xiàng）關負責人介（jiè）紹，城市生活垃圾焚燒發電項目總處理規模為1500噸/天，其中一期1000噸/天、二期規模為500噸/天，配（pèi）套總裝（zhuāng）機容量為（wéi）3.2萬KW/h，年發電量2.8億度。項目建成後，不僅對綿陽城區每天產生的上千（qiān）噸生活垃（lā）圾進（jìn）行科學處置，同時輻射到周邊縣城和較大場鎮。采用焚燒發電方式處理後，垃圾減量達（dá）到85%左右，可有效緩解垃圾填埋產生的占地問題，更好地推動生活垃圾處置“無害化、減量（liàng）化、資源化（huà）”，尤其是資（zī）源化效果顯著。
此外，在循環經濟產業園內，可（kě）利（lì）用垃圾焚燒發電的餘熱建設市政汙泥處理、餐廚垃圾處理、醫療廢棄物處置等項（xiàng）目，集中無害化處（chù）理固廢（fèi），實現固廢的物流、能流有序循環，最終（zhōng）達到固廢無（wú）害化、減量化、資源化利用的目（mù）的。
為有效防止二次汙染，垃（lā）圾焚燒發電廠還在（zài）煙（yān）道末端裝有（yǒu）煙（yān）氣在線監測係統，與（yǔ）市環保局聯網，隨時接受（shòu）環保部門和市民的監（jiān）督。其煙氣排放指標優於國家GB18485-2014最新標準，部分指（zhǐ）標達到甚至優於（yú）歐盟2000標準。
綿陽市從改革著眼、從創新著力、從製度（dù）設計入手，先行先試、勇探路徑、敢闖新路，積極謀劃（huá）實施一係列推進綠色循（xún）環發展的“組合拳”。
嚴把關口。綿陽市（shì）對於能耗高、汙染重、經（jīng）濟效益差且難於治理的（de）固廢產生企業，堅決實施關（guān）、停、並、轉，對國家明令禁止和限期淘汰的生產工藝等，有關部門堅決不予審批，從源頭上減少固廢的產生。
嚴格監（jiān）管（guǎn）。各級各（gè）部門不斷完善固廢處理機製，形成齊（qí）抓共管的工作格局。在督（dū）促落實（shí）企業主體（tǐ）責任的基礎上（shàng），強（qiáng）化日常執（zhí）法監管，嚴厲打擊非法排放、傾倒（dǎo），非法處置危險廢物等惡意違法行為。嚴格落實“雙隨（suí）機”的相關要求，隨機選取執法人員和被（bèi）檢查單位，提高日常監管的突然性和隨機性，減少違法企業的僥幸心理。對重點行業，不（bú）定期組（zǔ）織開展專項執法檢查，對發（fā）現的環境違法行為依法嚴肅處理。推（tuī）進企業環境信息公開，主動公開環（huán）境監管信息（xī），鼓勵社會參與監督。
不僅如此，市人大常委會為加強環境保護，有效防治固廢汙染，多次會同環保等部門，就固廢分布和處置現狀（zhuàng）、當（dāng）前工作推進中存在的主要問題與防治重點等進行深入調研和分析，並提出意見和建議。全市環保部門（mén）不斷加大固廢監（jiān）督管理力度，定期或不定期對危險廢物（wù）產（chǎn）生及經營企業進行突擊檢查，開展危險廢（fèi）物規範化管理督查考核，嚴（yán）肅查（chá）處涉危環境違（wéi）法行為。嚴格執行跨省危險廢物轉移審批製度，動態統計危險廢物轉移種類、數量、去向（xiàng），建立電子台（tái）賬，不斷完善危險（xiǎn）廢物轉移聯（lián）單管（guǎn）理。舉辦（bàn）全市危險廢物規範化管理（lǐ）培訓會，印製（zhì）危險廢物管理手冊並發放（fàng），在全省得到推廣。
生活垃圾（jī）變廢為寶（bǎo）的“鹽田模式（shì）”
作為深圳東部一個依山（shān）傍海、風光秀麗的濱海（hǎi）城區，鹽田區生態文明建設的金字招牌一直遐邇聞名。過去一年，鹽田區生活垃圾（jī）無害（hài）化處理率（lǜ）保持100%。
首（shǒu）批參與鹽田區垃圾減量分類試點的（de）巡（xún）查專員劉漢（hàn）源介紹說，完（wán）成垃圾分類隻是第一步，分類的目的是把資源再回收利用，通過智能（néng）化管理實現資源節約，而垃圾中轉（zhuǎn）站是連接垃圾前端收集與終端處理之間的紐帶，目的是將從（cóng）各種垃圾收集車輛運來的垃圾，經（jīng）過壓縮減容後以最經濟的方式（shì）運輸至終端處理場所。
無論是餐廚廢棄物中“提煉”產生的“地溝油”，還是餐廚廢棄物運輸過程（chéng）中的“拋灑滴漏”等，這些曾經無比困擾的難題，隨著鹽田區“垃（lā）圾源頭減量”及“終端幹濕分離”等新（xīn）模式和新技術的誕生，如今都能很好地解決（jué）了。
鹽田區（qū）城管局工作人（rén）員介紹，現在的廚餘垃圾基（jī）本上可以做到每天回收，其他分類可回（huí）收物每十（shí）天至少收運一次。據統計，2016年鹽田區除社會分類回收各類高價值可回收物外，日均（jun1）回收利（lì）用餐廚（chú）、廢舊家具、園林綠化、玻璃等各類垃（lā）圾達60噸，其他垃圾全部采用脫水壓縮設備處理（lǐ）後剩餘227噸（dūn）全部運（yùn）往鹽田垃圾焚燒（shāo）發電廠無害化處理，城區垃圾無害化處理率100%。在城區人口及（jí）經濟規模不斷增長的情（qíng）況下（xià），生活垃圾焚燒處理量（liàng）保持平穩。
“按照1噸垃圾來（lái）計算，經過脫水脫油、壓榨（zhà）、高溫降解等工序（xù），約能生成280公斤的生物肥（féi）料及30公斤的柴油原料。”該（gāi）基地營運人員介（jiè）紹稱（chēng），這些原料經過進一步精細化提（tí）煉（liàn）處理後，真正（zhèng）實現廚餘（yú）垃圾無害化處理和循環利用（yòng），“變廢為寶（bǎo）”後的有機肥料可重新上（shàng）市銷售，煉製出的柴油更可供飛（fēi）機使用。
破舊（jiù）桌椅、沙發、床墊等大件垃圾，體積大，清運不便，不僅會影響小區環境，長期堆放還會成為小區裏的消防安全（quán）隱（yǐn）患。鹽田（tián）區結合轄區實際情況，采取（qǔ）專業化外包的形式實行精細化管理。委托專（zhuān）業公司開展全區大件木質垃圾、廢舊（jiù）木質家具和園林綠（lǜ）化（huà）垃圾統一收運，進行集中（zhōng）粉碎處理後，作為餐廚（chú）垃圾處理（lǐ）的輔料實（shí）現循（xún）環利用（yòng）。
相比大件垃圾，有害垃圾對人體及生物環境（jìng）的危（wēi）害更（gèng）加的不容忽視。目前（qián），鹽田區實（shí）行前端分類的有害垃圾有：廢（fèi）電（diàn）池、廢燈管、棄置藥品、藥具（jù），和廢棄日（rì）用（yòng）化學品及其容器。轄區所有住宅小區、辦公（gōng）場所及各類公共場所都設置有電（diàn）池箱、燈管箱（xiāng）、可回收（shōu）物（wù）桶和有害垃圾桶，引導（dǎo）市民（mín）分類投放。循環基地是鹽田區生活垃圾分類的末端（duān）處理堆場。轄區的有害垃圾，全部集（jí）中存（cún）放在這裏，然後由市分類（lèi）中心委托專業公司統一收運並做進一步資源化處理。
在廣東，擺放（fàng）年花、年桔已經成為多年的老傳統。不僅（jǐn）增添了喜慶的（de）氛圍，也給一整年起（qǐ）了個好頭。但在年（nián）後，隨著“無可奈何花落（luò）去”，幹枯（kū）的（de）年花、年桔被隨手丟棄的現象比比皆是，不僅產生了大量的垃圾，也造（zào）成了浪費。鹽田區通過政府提供（gòng）臨時場地，市政垃圾清運公司負責收運的方式，開展預約免費上門回收廢棄年花年桔的（de）活動。對長勢良好的進行集中養護後，統一（yī）返回給苗圃基地（dì）。長勢較差的，果實作為餐廚垃圾原料，樹葉樹枝則作為園林綠化垃圾，進（jìn）行無害化處理。
如今，在鹽田（tián）轄區的（de）大街小巷，隨處可見有著藍色鐵皮（pí）房外（wài）觀的廢舊衣物回收箱。這些回收箱，標（biāo）注有醒（xǐng）目的統一（yī）編號（hào）、回收用（yòng）途、城管投（tóu）訴熱線12319等信息（xī）。這是鹽田區引進有分揀（jiǎn）場所和再生利用渠道的回收企業，聯（lián）合建立的廢棄織物專項回（huí）收利用渠道。回收的（de）廢舊織物由專業公司統一（yī）收運，進行資源化處（chù）理後，做成（chéng）手套、背包等環保用品，提高了廢棄織物資源化利用水平。
餐廚垃（lā）圾（jī）變廢為寶的“南寧模式”
民以食（shí）為天，食以安為先。南寧是全國首批（pī）33個餐廚廢棄物資源化利用和（hé）無害化處理（lǐ）試點城市（區）之一。近日，南寧（níng）市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作順利通過國家（jiā）驗收。
南寧市區（qū）內的（de）餐飲企業網點和個體經營戶約有1.2萬家，據不完全統計，每天產生的食物殘餘、食品加工廢（fèi）料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾（jī）約500噸。為了（le）捍衛市民“舌尖上的（de）安全” ，南寧市決定采取BOT模式，啟動餐廚垃圾處理廠項目建設，經過公開（kāi）招（zhāo）投標，由廣西餐廚公司負責餐（cān）廚垃圾收集、運輸、處置一體（tǐ）化工作。
目前該（gāi）企業有52輛垃圾收運車在各城區進行餐廚垃圾（jī）收運工作，每天完成收運任務後返（fǎn）回處理廠，餐廚垃圾就（jiù）在這裏進行（háng）全封閉處理。你難以想象全市每天有230噸餐廚垃圾在這（zhè）裏“變廢為寶”。
廠區的餐廚垃（lā）圾處理後，轉化為（wéi）天然氣、生物柴油和營養土，資源化利用率達到90%以上。產生的沼氣將用於（yú）發電，正在建設的（de）並網發電係（xì）統預計今年8月投入使用；產生的沼渣通過好（hǎo）氧（yǎng）堆肥製成專用肥，在廠內培植立體綠化；分離出來的無機（jī）物（wù）及大件垃圾等雜物定期運至生活垃圾填埋（mái）場填埋；產生的廢水符合汙水排放標準，並送至汙（wū）水處理廠進行處理。
一般情況下，一噸餐廚垃圾能產（chǎn）出（chū）約140立方米沼氣（qì）、12千克（kè）柴油和0.2噸營養土。140立方米沼（zhǎo）氣經提純變為天然氣後，可供約4個家庭使用一個月。
在全國其他地區，餐（cān）廚垃圾處理行業的收運難是導致（zhì）眾多項目無法順（shùn）利實施、餐廚處理達不到預期效果的根源。截至目前，南寧項目日（rì）收運的餐廚（chú）垃圾量已經從最初的30噸增加到230噸，超過設計需求，實現飽和生產（chǎn）。
“南寧（níng）模式”主要包括係統高效的收運體係、成熟的處理工藝、PPP合作模式成功運用等。其中最受關注的就是構（gòu）建係統高效的收運體係（xì）。
為填補（bǔ）區（qū）、市兩級在餐廚垃圾（jī）管理法規方麵（miàn）的空白，2014年3月1日，《南寧市（shì）餐廚垃圾管理辦法》正式（shì）頒布施行，為項目（mù）實施提供了法規支撐。有了法規上的保（bǎo）障和支持，還要確保監管到位，天天有人管事。為此（cǐ），南寧市成立了（le）專項工作辦公（gōng）室，負責協調餐（cān）廚垃圾管理有關工作的業務（wù）指導和工作推進，打擊非法運輸處置餐（cān）廚垃圾行為，做好餐廚垃圾運輸，處置相關工作。
由於（yú）餐飲企業數量（liàng）多、分布廣、餐廚垃圾產生量差異大等問題，南寧市建立了（le）餐廚（chú）垃圾智慧監管平台，目前正在試運行，係統運行穩（wěn）定後可（kě）以滿足未來5年內10000家（jiā）餐飲企業餐廚垃圾業務投放情（qíng）況監（jiān）管、2000家餐飲企業“地溝油”投放過程監管、200輛餐廚車輛（liàng）收運過程監管以及200萬戶居民餐廚（chú）垃圾投放業務監管的發展需求（qiú），實現從餐廚垃圾產生源頭至處置終端全過程多角（jiǎo）度監管。
通過實施多方舉（jǔ）措，南寧市餐（cān）廚垃圾無害化處（chù）理量僅僅用（yòng）3個月時間就從每天不足10噸（dūn）增長到180噸。如今，餐廚垃圾（jī）的日（rì）收運量更是達到230噸。
南寧餐廚（chú）垃圾日收運量由原來的30噸增至約240噸，而餐廚垃圾日均（jun1）產生量約為500噸，遠遠超出現有設施的處（chù）置能（néng）力。
為盡快緩（huǎn）解南寧市餐（cān）廚垃（lā）圾處理難題，杜絕“地溝油”重回餐桌，更好地保障市民的食品安全，南寧市餐廚（chú）垃圾處理廠改擴建項目將在原（yuán）有的基礎上擴容升級。改擴建項目設計規模為日處理餐廚垃圾250噸、“地溝油”20噸，總投資1.53億元。
目（mù）前改擴建項目正在（zài）建設中，預計今年10月建成投產。項（xiàng）目建成（chéng）後，可實現南寧市餐廚垃（lā）圾處理全覆蓋，實現所（suǒ）有餐廚垃圾真正變廢（fèi）為（wéi）寶
建築垃圾變廢（fèi）為寶的“東莞模式”
近年來，建築垃圾消納場建設的滯後（hòu），對東莞環境衛生造成一定的影響。寮步鎮建築垃（lā）圾消納場位於鬆山湖（hú）大道旁，占地麵積40多畝。由社會公司負責寮步鎮建築垃圾的收運處（chù）理工作，向建築垃圾產生（shēng）單位收取處理（lǐ）費和清運費。
據悉，負責運營的德（dé）邦公司借鑒香港等地的先進做（zuò）法，在該鎮30個村（cūn）（社區）和20多個（gè）樓盤放置了開放式車載環保鬥，收集滿後由樓盤（pán）物業管理或村（社區）委員（yuán）會通知德（dé）邦公司對（duì）車載環保鬥進行密閉（bì）後統一清運（yùn）至（zhì）臨時消納場（chǎng）分類處理。
該消納場已收集（jí）了不少建築垃（lā）圾，有專業的工程機器（qì）對垃圾進行破碎分選再利用。目前主要將建築（zhù）垃圾破碎分選成不同粒徑的骨料，用於路（lù）基建（jiàn）設。今後將逐步將建（jiàn）築（zhù）垃圾破碎分選後生產為環保建材（cái）（如（rú）環保（bǎo）磚、環保砌塊等）。這個建築垃圾消納場回收、處理建築垃圾的收費約為10元/立方米，平均每天都可以回收300-400立方（fāng）米寮步鎮內（nèi）的建築垃圾。
“這個建築垃圾消（xiāo）納場每年可以消化10萬立（lì）方米的建築垃圾，相當於（yú）幫助寮步（bù）鎮每年節約300畝土地，因為消納場如不資源化（huà）利用這些（xiē）建築材料，這10萬立方米的建築（zhù）垃圾，寮步鎮就必須找地方傾倒或填埋。”尹效炳介紹。
鄭金夥（huǒ）從2008年就開始關注建築垃圾資源化利用問題，曾（céng）多次（cì）撰寫政協提案，並一度以此話題向東莞市主要領導“拍磚”。在前年的“兩會”上（shàng），關於建築垃圾資源化利用的提案多達7件，提案被列入了（le）市政協的重點提案，由市政府督促相關部門重點落（luò）實。
目前，東莞已著（zhe）手（shǒu）製定相關政策文件，推動餘泥渣土資源化利用。東莞城管局表示，已在寮步鎮進行了（le）建築垃圾資源化處理試點，市（shì）政府還特批了300畝建築垃圾消納場專項用地指標，爭取早日實現“一鎮一場（chǎng）”。
東莞市城市（shì）綜合管理局今年委托廣東省（shěng）建築設計研究院做的《東莞市建築垃圾管理與處置專題研究報告》（以下簡稱《調研報告》）介紹（shào），根（gēn）據實地調研和各鎮街反饋的信息，東莞市沒有（yǒu）正式掛牌的建築垃圾臨時受（shòu）納場。目前，長安鎮、道滘鎮、洪梅鎮、寮步鎮等12個鎮有固定的建築（zhù）垃圾臨時受納場，共計32個。其餘各鎮和街道均無建築垃圾臨時受納場，建築垃圾隨（suí）意丟棄或村委會（huì）自行規劃山塘作為堆放點。
《調研報告》介紹，寮步鎮建築垃（lā）圾消納（nà）場每日進廠處理量約為300平方米/天，建築垃圾密度按1.2噸/平方米計（jì），處理規模折合13.14萬噸/年。寮步鎮2015年建築垃圾產生量為55.191萬（wàn）噸，其中建築拆除垃圾、建築施工垃圾和裝修垃圾合計27.60萬噸。寮（liáo）步鎮（zhèn）建築垃圾消納場約處理寮（liáo）步鎮建築垃圾現狀產生量的47.6%。
寮步鎮現有建築垃圾綜合處理能力（lì）尚不能滿足寮步鎮建築垃圾的處理需求，東莞市全市建（jiàn）築垃圾（jī）綜合處理能力缺口非常大，同時也意味著開展全市建築垃圾的綜合利用具有較好（hǎo）的市場潛力。
《調研（yán）報告》建議，由於東莞可用於建築垃圾處理的土地資源十分稀缺珍貴，必須走可持續發展道路，建議東（dōng）莞建築垃圾處理走“資源化利用為主、填埋為輔”之（zhī）路（lù），重點推動寮步鎮、長安鎮、清溪鎮、石碣鎮、萬江街道和石排鎮率先建設建築垃圾資（zī）源化利用項目，並合（hé）理覆蓋解決（jué）周邊鎮街的建築垃圾處理問題。
無論是開（kāi）展建築垃圾受納還是資源化利（lì）用，都不能局限於某個鎮或地區，應按（àn）全市（shì）一盤棋的（de）方式去開展。政（zhèng）府（fǔ）主管部門應盡快組織力量編製全市建築垃（lā）圾收運處理設施規劃，充分利用現（xiàn）有調研成果，科學合理布局建築垃圾餘泥渣土（tǔ）中轉受納場和建築垃圾消（xiāo）納場（chǎng）。規劃建設若幹大型（xíng）餘（yú）泥渣土中轉受納場，建立全（quán）市範圍內餘泥渣土接收轉出（chū）公共（gòng）交易平台，強製要求每車土方進出及去（qù）向都要（yào）有據可查。分（fèn）片區或每個（gè）鎮街建設建築垃圾消納場，開展建築垃圾資源化利用，要求所有可循環（huán）利用（yòng）的磚石砼廢（fèi）料等建築（zhù）垃圾（jī）一律不得堆填，強製推行再生材料或建材製品的（de）市場使用
秸（jiē）稈（gǎn）變廢（fèi）為寶（bǎo）的（de）“桐城模式”
今（jīn）年（nián），桐城（chéng）市秸稈綜合利用率達95%，較去年提（tí）高（gāo）5個百分點，建成貫穿秸稈原材（cái）料收（shōu）集、運輸、儲存、加工、銷售為一體的完整產業鏈。
“經紀人+”收儲（chǔ）模式。針對（duì）秸稈收儲難，該市建立“農戶+個體戶經紀人+廠家（jiā）”的模式。在市內每個鄉鎮、重點村設有個體戶經紀人，與農戶直接對接，在秸稈收購季節（jiē），統一安（ān）排提供分離打捆設（shè）備和人員去田間作業，開辟秸稈（gǎn）運（yùn）輸綠色通道（dào），收集到的秸稈由運輸公司就近送到收儲點進（jìn）行幹燥粉碎粗加工，然後由廠家運回工廠進行加工銷售。目前，全市有40多（duō）家收購經營戶(站)，建成7個鄉鎮秸稈收儲點，今年將新增5個收（shōu）儲運粗加工中心，每（měi）個占地50畝，可儲存秸稈2萬噸（dūn）。
“龍（lóng）頭企業+”經營模式。重點扶持秸稈固化成型燃料、秸稈（gǎn）育苗（miáo）基質（zhì）和秸稈發電等（děng）秸稈綜合利用企（qǐ）業和技術（shù），建立“龍頭企業+”模式，實（shí）行龍頭（tóu）帶企（qǐ）業、企業建基地、基地連農戶，發展規模經營。安徽省香楊新能源（yuán）科技發展有限公司現有產能20萬（wàn）噸，年處理農業各類秸（jiē）稈30萬噸，固化成型燃料產能（néng）居全省第一；桐（tóng）城市凱迪綠（lǜ）色能源開發有限公司專注於生物質發電項目，6年處（chù）理秸稈2.7萬（wàn）噸，帶（dài）動周邊農民直接增（zēng）收（shōu）800餘萬元；安徽省綠福農業科技公司自主研（yán）發三類農業廢棄物綜合利用基質品種，有機肥生產能力達10萬噸。今（jīn）年，秸稈利用量達1000噸以上的（de）企業達19家。秸稈原料化板材企業、飼料化生態農場、基料化食用菌栽培等相關（guān）產業蓬勃發展。
“財政獎補+”激勵模式（shì）。設立秸稈綜合利用財政專項獎補資金，樹立“誰利用、誰得獎補，利用越多、獎補越多”的導向，重點對（duì）秸（jiē）稈收儲利用環節給予補助，實行階梯獎補、資金預撥、打（dǎ）捆離田（tián）農機具購置、收儲網點建設（shè）補（bǔ）助製度，去年，該市共發放秸稈綜合（hé）利（lì）用資金1040萬元，今年達到（dào）1500萬元。
畜禽糞汙變廢為寶的“安平模式”
安平縣（xiàn）隸屬河北省衡水市，北鄰雄安新區100公裏，總麵（miàn）積505平方公裏，人口33萬（wàn），是中國絲網（wǎng）之都和全國生（shēng）豬調出大縣。安平縣積極探索創新，以畜禽廢棄物（wù）為原料，以大型沼氣工程集中處理為抓手，努力打造電、氣、熱（rè）、肥新能源環保產業，實現縣域內“畜禽廢棄物一律不剩、化肥使用量一（yī）律（lǜ）不增、煤炭（tàn）能源一律不用”的“安平模式”。
全（quán）縣擁有各（gè）類養殖（zhí）場(戶)543家，以生豬養殖為主，萬頭以上豬場15家，年存欄（lán）49萬頭，出欄83萬頭，年產養殖廢棄物102萬噸，生（shēng）態環保問（wèn）題突出。縣委、縣（xiàn）政府以綠色發展為目標，堅持（chí）整（zhěng）縣（xiàn）製推（tuī）進，全量化處理，通（tōng）過劃定禁（限）養區、出台糞汙治理政（zhèng）策、強化財政補貼、嚴格審批監管等措施，大力推進養殖場（戶）糞汙貯存處理設施建設，先後建設了21家小型沼氣、40家糞便堆積發酵和汙（wū）水三級沉澱設施、300多家（jiā）糞（fèn）汙暫存設施，糞汙處理設施配（pèi）套（tào）建設比（bǐ）例達到（dào）了83%，剩（shèng）餘的將於（yú）今年全部（bù）建成。
同時（shí），建設了糞汙收儲運市場化運營體係，由京安公司收（shōu）集全縣養殖（zhí）廢棄物，進行集中處理。經科學測算，對濃度大於8%的糞汙，按50-80元/噸（dūn）收（shōu）購；濃度為3%至8%的，免費收集；濃度小於（yú）3%的，養殖戶按20元/噸支付處理費。目（mù）前，已簽訂收集協議32份，糞（fèn）汙綜合（hé）利用率達到（dào）63%，明年將達到76%以上（shàng）。
縣委、縣政府依托龍頭企業，緊緊圍繞畜禽養殖中存在（zài）的汙水、糞（fèn）便等廢棄（qì）物，大上治汙工（gōng）程，逐步建立了中水回用、生物有（yǒu）機肥、沼氣能源的全利（lì）用模式。
圍繞汙水治理，2015年，投資1.2億元（yuán），按PPP模（mó）式，建設了日處理能力5萬噸的汙水處理廠，可滿足養殖汙水和縣城生活汙水的全（quán）量化處理，處理標準達到國家一級A類標準，應用於園林灌溉、濱河公園（yuán）的水源補充及部分工業用水。
圍繞糞便治（zhì）理，2015年投資9000多萬元建設了沼氣發電廠，年處理糞汙30多萬噸，發（fā）電1500多萬度，以每度0.75元的價格並入國家（jiā）電網，2017年再投資2億元實施農村沼氣資源開發利用項目，年可處理糞汙50萬噸，兩大沼氣工程年可處理糞（fèn）汙80萬噸，占全（quán）縣糞汙產生量（liàng）的78%；2016年投資5000萬元建設了有機肥廠，利用發電廠沼渣沼液（yè），年產固態和液態（tài）有機（jī）肥25萬噸，年利潤達3700多萬元。
圍繞臭味治理，京安公司引進了中國農科院生物除臭和氨氮回收技術，通過源頭減（jiǎn）排和過程控製，使該公司（sī）氨氮排放量降低60%以（yǐ）上。通過各類大型（xíng）治汙工程的建設，全縣正逐步形成“農業廢棄物—沼氣、電、熱—有機肥—農作物—飼料（liào）—養殖”的大循環（huán）產業（yè）鏈條，不但所有農業廢棄物將變廢為寶（bǎo），還為“養殖+環（huán）保”的新（xīn）能（néng）源產業發展打下了良好的基礎。
安平縣（xiàn）堅持“政府支持（chí）、企業主體、市場化運作”的原則，不斷強化人才、技術、裝備、機製（zhì）等方麵的創新，探索形成（chéng）可輸出、可複製推廣的糞汙資源化利用（yòng）產業模式。
一是打造政策支持體係
大力實施煤改沼氣（qì）工程（chéng），對每戶農（nóng）戶（hù）初（chū）裝（zhuāng）費補貼2000元、每方沼氣補貼0.3元，促（cù）進沼氣入戶；通過全額補貼“三品”認證費用，落實“化肥替代行動”，全麵推廣使用有機肥。
二是掌握治汙核心技術
與瑞士第一沼氣國際公司、中國農科院合作（zuò），組建設計研發團隊，攻克了北方地區低濃度糞汙（wū）持（chí）續（xù）產沼（zhǎo）氣、沼氣提純、沼液膜濃縮等6項技術難題，為產業化發展奠定了堅實技術基礎。
三是創新輸出模式
通過定（dìng）製、協議、電商等不同形（xíng）式，麵向全國推（tuī）廣有機肥。全麵總結完善安平糞汙治理的經驗做法，委托（tuō）京安瑞能環（huán）境公司複（fù）製與推廣“安平模式”。目前已完成邯鄲（dān）市臨漳縣等大型沼氣工程建設，同華電河北鹿華熱電公司簽訂了投資4億元的農牧業廢棄物利（lì）用項目開發協議。據統計，安平縣通過（guò）養（yǎng）殖廢棄物資源化（huà）利用，每年可減少地下水開采1800萬立方米，提供沼氣1300萬立（lì）方（fāng）米，可替代標準煤1.3萬噸，替代化肥2.5萬（wàn）噸，COD減（jiǎn）排12萬（wàn）噸，碳減排10萬噸，真正激活了產業鏈、提（tí）升了價值鏈、恢複了生態鏈，做到了綠色發展（zhǎn）。
